Логойский районный отдел Минского областного управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

Разъяснение о применении законодательства по выплате пособия на погребение (вопросы-ответы)

Фонд социальной защиты разъясняет
Разъяснение о применении законодательства по выплате пособия на погребение (вопросы-ответы) 

Вопрос. Смерть работника наступила в результате несчастного случая на производстве. По месту его работы представлена справка о смерти. Выплачивается ли в этом случае пособие на погребение за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее - бюджет фонда)?
Ответ. Если смерть работника наступила в результате несчастного случая на производстве, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 «О страховой деятельности» возмещение расходов на его погребение производится за счет средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Выплата пособия на погребение за счет средств бюджета фонда Законом Республики Беларусь от 12.11.2001 № 55-З (редакция от 08.01.2015) «О погребении и похоронном деле» (далее – Закон    № 55-З)  в данном случае не предусмотрена.
Вопрос. Ребенок умер на первой неделе жизни. Мать ребенка состоит в трудовых отношениях с организацией, где число работающих составляет менее 15 человек. Имеет ли она право 1) на пособие в связи с рождением ребенка, 2) на пособие на погребение? В каком порядке  выплачиваются  эти пособия?
Ответ.  Согласно пунктам 23 и 25 Положения о порядке регистрации актов гражданского состояния и выдачи документов и (или) справок органами, регистрирующими акты гражданского состояния, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14.12.2005 № 1454 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19.12.2006 № 1682, далее - Положение № 1454), в  случае, если смерть ребенка наступила в течение первых шести дней жизни (ребенок был рожден живым) и в орган загса одновременно подаются заявление о регистрации рождения и заявление о регистрации смерти, органом загса составляются две записи актов: о рождении (на основании медицинской справки о рождении ребенка) и о смерти (на основании врачебного свидетельства о смерти (мертворождении).
По заявлению о регистрации рождения и на основании записи акта о рождении выдается справка о рождении, указанная в пункте 5.13 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 (далее – перечень административных процедур), для получения пособия в связи с рождением ребенка. Указанная справка выдается и в случае регистрации рождения ребенка, умершего в течение первых шести дней жизни.
Пунктом 67 Положения № 1454 предусмотрено, что на основании записи акта о смерти выдается справка о смерти, указанная в пункте 5.13  перечня административных процедур, для получения пособия на погребение.
1) Согласно статье 11 Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей от 29 декабря 2012 г. № 7-З (далее – Закон № 7-З) мать ребенка имеет право на пособие в связи с рождением ребенка. При этом частью пятой указанной статьи установлено, что пособие в связи с рождением ребенка не назначается в случае рождения мертвого ребенка. Ограничений в праве на выплату пособия в связи с рождением ребенка, умершего на первой неделе жизни, законодательством не установлено.
Назначение и выплата  пособия в связи с рождением ребенка лицам, работающим в коммерческих организациях со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно, осуществляются в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с их регистрацией по месту жительства (месту пребывания) (статья 20 Закона № 7-З).
Пособие в связи с рождением ребенка назначается на основании документов, указанных в пункте 2.6 перечня административных процедур, в том числе справки о рождении ребенка.
2) Согласно статье 31 Закона № 55-З пособие на погребение выплачивается за счет средств бюджета фонда, в частности, в случае смерти лиц, на которых на дату смерти или в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и за них либо ими самими уплачивались обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование, или их  детей, не достигших 18-летнего возраста (обучающихся - 23-летнего возраста).
Пунктом 7 Положения о порядке выплаты пособия на погребение и порядке возмещения расходов на погребение специализированной организации, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.07.2015 № 585 (далее – Положение № 585), предусмотрено, что пособие на погребение в случае смерти ребенка застрахованного лица выплачивается плательщиком обязательных страховых взносов в бюджет фонда (далее – плательщик) по месту работы одного из родителей (усыновителей, удочерителей), опекуна (попечителя).
Пособие на погребение выплачивается на основании справки о смерти (пункт 2.35 перечня административных процедур).
Вопрос. По месту работы умершего лица представлен дубликат справки о смерти. Подлинник справки о смерти утерян. Можно ли на основании дубликата справки о смерти произвести выплату пособия на погребение?
Ответ. Пунктом 67 Положения № 1454 предусмотрено, что на основании записи акта о смерти выдается справка о смерти, указанная в пункте 5.13 перечня административных процедур, для получения пособия на погребение.
В случае утраты справки о смерти орган загса по письменному заявлению лица, заявившего о регистрации смерти, выдает ее дубликат.
Если подлинник справки о смерти утерян, выплата пособия на погребение может быть произведена на основании дубликата справки о смерти.
Вопрос. За выплатой пособия на погребение по месту работы обратился работник, у которого умер сын в возрасте старше 23 лет в период получения высшего образования в дневной форме получения образования. Имеет ли работник право на пособие на погребение по месту работы?
Ответ. Согласно статье 31 Закона № 55-З пособие на погребение выплачивается, в том числе:
за счет средств бюджета фонда - в случае смерти лиц, на которых на дату смерти или в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и за них либо ими самими уплачивались обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование или их детей, не достигших 18-летнего возраста (обучающихся - 23-летнего возраста);
за счет средств местного бюджета – в частности, в случае смерти лиц, за которых либо которыми не уплачивались на дату смерти обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование или уплачивались менее 10 лет, не являвшихся пенсионерами, зарегистрированных на день смерти на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
В целях применения данной статьи Закона № 55-З к обучавшимся лицам относятся лица, не достигшие 23-летнего возраста, получавшие в Республике Беларусь, за пределами Республики Беларусь в соответствии с международными договорами Республики Беларусь в дневной форме получения образования общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское, специальное образование на день смерти.
В рассматриваемом случае пособие на погребение не может быть выплачено по месту работы работника за счет бюджета фонда, так как его  сын на день смерти достиг 23-летнего возраста.
Пособие на погребение должно быть выплачено за счет средств местного бюджета. За назначением пособия на погребение следует обращаться в исполнительные и распорядительные органы по последнему месту регистрации умершего.
Вопрос. Индивидуальный предприниматель поставлен на учет в качестве плательщика 16 февраля 2016 г. Обязательные страховые взносы в бюджет фонда  не уплачивал. Смерть этого лица наступила 8 сентября 2016 г. Его страховой стаж составляет 7 лет 4 месяца. За счет каких средств  выплачивается пособие на погребение лицу, производившему погребение  умершего индивидуального предпринимателя?
Ответ. Применяя статью 31 Закона № 55-З, пособие на погребение в случае смерти индивидуального предпринимателя в ситуации, когда на день смерти он не уплачивал обязательные стразовые взносы в бюджет фонда, и период их уплаты составляет менее 10 лет, пособие на погребение выплачивается исполнительными и распорядительными органами по последнему месту регистрации умершего лица за счет средств местного бюджета.
Вопрос. 1) Смерть работника наступила 11 января 2016 г. Справка о смерти выдана в день обращения за ней – 11 января 2016 г. За выплатой пособия на погребение лицо, производившее погребение умершего, обратилось 30 октября 2016 г.
2) Захоронение умершего родственниками произведено 11 марта 2015 г. Факт смерти не был зарегистрирован. Дата смерти лица (10 марта 2015 г.) была установлена решением суда от 14 октября 2016 г. На основании решения суда была выдана справка о смерти.
Имеется  ли право на пособие на погребение в этих случаях?
Ответ. Срок для обращения за пособием установлен статьей 31 Закона № 55-З, в соответствии с которой лицам, взявшим на себя организацию погребения умершего и не получившим на безвозмездной основе гарантированные услуги по погребению, выплачивается пособие на погребение, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти, а в случае длительного розыска умершего - не позднее шести месяцев со дня захоронения.
В связи с тем, что и в первом, и во втором случаях нарушен установленный шестимесячный срок обращения за пособием на погребение, права на пособие на погребение в данных случаях не имеется.
Вопрос. Смерть ребенка наступила 2 сентября 2016 г. На день смерти он получал пенсию по случаю потери кормильца за умершую мать в органе по труду, занятости и социальной защите. Отец ребенка является индивидуальным предпринимателем. Обязательные страховые взносы в бюджет фонда им не уплачивались. Мачеха ребенка не работает, является получателем пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет в органе по труду, занятости и социальной защите. Кем выплачивается пособие на погребение и за счет каких средств?
Ответ. Пособие на погребение выплачивается за счет средств бюджета фонда, в частности, в случае смерти пенсионера, получавшего пенсию из средств государственного социального страхования (статья 31 Закона № 55-З).
В связи с тем, что ребенок на день смерти являлся пенсионером, пособие на погребение выплачивается за счет средств бюджета фонда по месту получения пенсии по случаю потери кормильца.
Вопрос. Индивидуальный предприниматель являлась получателем пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. В связи с этим обязательные страховые взносы  в бюджет фонда не уплачивала с января 2014 г. Индивидуальный предприниматель умерла 8 сентября 2016 г. В общей сложности обязательные страховые взносы в бюджет фонда она уплачивала 11 лет 7 месяцев. Каким органом и за счет каких средств выплачивается пособие на погребение в данном случае?
Ответ.  Как установлено статьей 31 Закона № 55-З, пособие на погребение выплачивается за счет средств бюджета фонда в случае смерти лица, на которое на дату смерти или в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и за него либо им самим уплачивались обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование.
Согласно пункту 8 Положения № 585 пособие на погребение в случае смерти застрахованного лица, уплачивавшего обязательные страховые взносы в бюджет фонда самостоятельно в порядке, установленном законодательством, выплачивается органом по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания) указанного лица на основании поручения на выплату пособия на погребение по форме согласно приложению 1 к Положению  № 585, выданного городским, районным, районным в городе отделом областного (Минского городского) управления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – районный отдел Фонда) по месту постановки застрахованного на учет в качестве плательщика.
Пособие на погребение в случае смерти лица, за которое либо которым не уплачивались на дату смерти обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование, на которое в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и уплачивались обязательные страховые взносы, выплачивается органом по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания) указанного лица (пункт 13 Положения № 585).
Согласно статье 7 Закона Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования» индивидуальным предпринимателям, которые одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности имеют право на пособие по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, предоставляется право участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию.
В случае участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию они пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами, за которых и (или) которыми взносы на государственное социальное страхование уплачиваются в обязательном порядке.
Учитывая, что индивидуальный предприниматель в период получения пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет не изъявила желания участвовать в правоотношениях по государственному социальному страхованию и не уплачивала обязательные страховые взносы в бюджет фонда на день смерти, но  в общей сложности уплачивала более 10 лет, пособие на погребение выплачивается органом по труду, занятости и социальной защите по  последнему месту жительства (месту пребывания) индивидуального предпринимателя за счет средств бюджета фонда.
Вопрос. Гражданин Республики Беларусь на день смерти (3 октября 2016 г.) был зарегистрирован в Республике Беларусь, но проживал в Германии. У него имеется 15 лет страхового стажа в Республике Беларусь. Захоронение произведено в Республике Беларусь. Имеет ли лицо, осуществлявшее погребение, право на пособие на погребение?
Ответ. Статьей 31 Закона № 55-З установлено, что пособие на погребение выплачивается, в том числе:
за счет средств бюджета фонда - в случае смерти лиц, на которых на дату смерти или в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и за них либо ими самими уплачивались обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование;
местного бюджета - в случае смерти лиц, за которых либо которыми не уплачивались на дату смерти обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование или уплачивались менее 10 лет, не являвшихся пенсионерами, зарегистрированных на день смерти на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Пособие на погребение в случае смерти незастрахованного лица, на которое в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и уплачивались обязательные страховые взносы в бюджет фонда выплачивается органом по труду, занятости и социальной защите по последнему месту жительства (месту пребывания) указанного лица (пункт 13 Положения № 585).
В рассматриваемом случае лицо на день смерти было зарегистрировано в Республике Беларусь, обязательные страховые взносы в бюджет фонда за него уплачивались не менее 10 лет, следовательно, пособие на погребение должно выплачиваться органом по труду, занятости и социальной защите по его последнему месту жительства (месту пребывания) за счет средств бюджета фонда.
 Вопрос. В связи с рождением  мертвого ребенка 18 июля 2016 г. работница представила справку о записи акта о рождении мертворожденного ребенка/ребенка, умершего на первой неделе жизни. Имеет ли она право на пособие на погребение по месту работы?
Ответ. В случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, один из родителей которого проживает на территории соответствующей административно-территориальной единицы, и  взял на себя организацию его  погребения,  пособие на погребение выплачивается за счет средств местного бюджета (статья 31 Закона № 55-З). 
За назначением пособия на погребение в этом случае следует обращаться в исполнительные и распорядительные органы по месту жительства.
Вопрос. Выплачивается  ли пособие на погребение в случае смерти пенсионера, проживавшего в доме-интернате для престарелых, если захоронение производилось домом-интернатом?
Ответ. Пособие на погребение выплачивается лицам, взявшим на себя организацию погребения умершего (статья 31 Закона № 55-З).
Возмещение расходов на погребение  в пределах размера пособия на погребение предусмотрено специализированной организации[1], оказавшей гарантированные услуги по погребению (статьи 30 и 33 Закона № 55-З).
Учитывая изложенное, в случае, когда погребение умершего пенсионера производилось домом-интернатом, выплата пособия на погребение  и возмещение расходов на погребение не производится.
Вопрос. Индивидуальный предприниматель уплачивал обязательные страховые взносы в бюджет фонда ежемесячно в период с 1 января по 31 мая 2015 г. Последний платеж  обязательных страховых взносов в бюджет фонда им произведен в августе 2015 г.  Смерть этого лица наступила 10 октября 2016 г. Период уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда составляет 4 года. Имеет ли лицо, осуществлявшее погребение умершего, право на пособие на погребение за счет средств бюджета фонда?
Ответ. В случае смерти лиц, на которых на дату смерти или в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и за них либо ими самими уплачивались обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование, пособие на погребение выплачивается за счет средств бюджета фонда (статья 31 Закона № 55-З).
Уплата обязательных страховых взносов в бюджет фонда индивидуальными предпринимателями осуществляется ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (пункт 7 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40).
Поскольку индивидуальный предприниматель платил   обязательные страховые взносы в бюджет фонда за предшествующий год относительно даты наступления смерти (частично), право на пособие на погребение в случае его смерти имеется.
Согласно пункту 8 Положения № 585 пособие на погребение выплачивается органом по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (месту пребывания) индивидуального предпринимателя на основании поручения на выплату пособия на погребение по форме согласно приложению 1 к Положению  № 585, выданного районным отделом  Фонда по месту постановки индивидуального предпринимателя на учет в качестве плательщика.
Вопрос. Смерть пенсионера, являвшегося  ликвидатором последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (инвалид второй группы), наступила 16 октября 2016 г. Кроме того, пенсионер являлся инвалидом Великой Отечественной войны второй группы. В каком размере выплачивается пособие на погребение?
Ответ. Статьей 32 Закона № 55-З предусмотрено, что пособие на погребение выплачивается в размере средней заработной платы работников в республике за позапрошлый месяц относительно месяца наступления смерти.
Пособие на погребение умершего инвалида Великой Отечественной войны, лица, получавшего пенсию за особые заслуги перед республикой, выплачивается в размере двухмесячной суммы назначенной ему пенсии, но не менее средней заработной платы работников в республике за позапрошлый месяц относительно месяца наступления смерти.
Согласно статье 28 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» причины и группы инвалидности, а также время наступления инвалидности устанавливается медико-реабилитационными экспертными комиссиями (МРЭК). При этом новое заключение МРЭК о причине и группе инвалидности отменяет действие предыдущего заключения МРЭК. Таким образом, инвалиду определяется только одна причина инвалидности на срок действия заключения МРЭК.
С учетом того, что на день смерти пенсионер получал пенсию по инвалидности в соответствии с нормами Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий», пособие на погребение выплачивается в размере средней заработной платы работников в республике за август 2016 г.
Вопрос. Лицоработало по договору подряда, который заключен на период с 1 сентября по 31 октября 2016 г. Смерть этого лица наступила 24 октября 2016 г. до выплаты вознаграждения по договору подряда. В каком порядке выплачивается пособие на погребение в данном случае?
Ответ. Пособие на погребение за счет средств бюджета фонда выплачивается, в том числе, в случае смерти лиц, на которых на дату смерти или в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и за них либо ими самими уплачивались обязательные страховые взносы в бюджет фонда (статья 31 Закона № 55-З).
Согласно пункту 7 Положения № 585 пособие на погребение в случае смерти застрахованных лиц, (кроме застрахованных лиц, плативших обязательные страховые взносы самостоятельно в порядке, установленном законодательством) выплачивается плательщиком по последнему месту работы умершего.
В рассматриваемом случае пособие на погребение выплачивается плательщиком (заказчиком по договору подряда) при условии уплаты за умершего обязательных страховых взносов в бюджет фонда при выплате в установленном порядке недополученного в связи с его смертью  вознаграждения по договору подряда.
Вопрос. Работник был принят на работу с 5 октября 2016 г. (первое место работы). С 6 октября 2016 г. он был отстранен от работы в связи с тем, что не прошел обязательный медицинский осмотр. Смерть работника наступила 27 октября 2016 г. (в период отстранения его от работы). Обязательные страховые взносы в бюджет фонда за работника не уплачивались. В каком порядке выплачивается пособие на погребение в данном случае?
Ответ. Статьей 31 Закона № 55-З установлено, что пособие на погребение выплачивается, в том числе:
за счет средств бюджета фонда - в случае смерти лиц, на которых на дату смерти или в течение не менее 10 лет распространялось государственное социальное страхование и за них либо ими самими уплачивались обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование;
за счет средств местного бюджета - в случае смерти лиц, за которых либо которыми не уплачивались на дату смерти обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование или уплачивались менее 10 лет, не являвшихся пенсионерами, зарегистрированных на день смерти на территории соответствующей административно-территориальной единицы.
Учитывая, что на день смерти за работника обязательные страховые взносы в бюджет фонда не уплачивались, за выплатой пособия на погребение следует обращаться в исполнительные и распорядительные органы по его последнему месту жительства (месту пребывания) за счет средств местного бюджета.
Вопрос. 1) Умер одинокий пенсионер. Погребение производилось организацией (в соответствии со статьей 1 Закона № 55-З она не является специализированной организацией).
2) Родственники умершего работника заключили договор с индивидуальным предпринимателем об оказании услуг по погребению.
Возмещаются ли расходы на погребение организации и индивидуальному предпринимателю?
Ответ. Как предусмотрено статьей 33 Закона № 55-З, возмещение расходов на погребение специализированной организации производится за счет средств, предусмотренных частью второй статьи 31 Закона № 55-З, не позднее первого рабочего дня, следующего за днем представления документа о фактическом выполнении работ, копии заявления о предоставлении на безвозмездной основе гарантированных услуг по погребению, поданного лицом, взявшим на себя организацию погребения (за исключением случаев погребения умерших, личность которых не установлена, и умерших при отсутствии лиц, взявших на себя организацию погребения), и справки о смерти.
Возмещение расходов на погребение организации и индивидуальному предпринимателю не производится, так как это не предусмотрено Законом № 55-З (такое возмещение предусмотрено только специализированным организациям).
Вопрос. 1) Умер пенсионер, проживавший в Российской Федерации, который получал пенсию в соответствии с пунктом 2 статьи 23  Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г. (далее – Договор). Может ли орган по труду, занятости и социальной защите по прежнему месту жительства пенсионера в Республике Беларусь произвести выплату пособия на погребение?
2) Умер пенсионер, проживавший в Республике Беларусь, получавший пенсию в Российской Федерации. За переводом пенсии в соответствии с нормами Договора не обращался. В каком порядке выплачивается пособие на погребение?
Ответ. Порядок выплаты пособия на погребение в случае смерти пенсионера, проживавшего на территории одного государства, получавшего пенсию по законодательству другого государства, регулируется соглашениями (договорами), заключенными между Республикой Беларусь и другими государствами, и национальным законодательством.
В случае смерти  пенсионера, проживавшего на день смерти за пределами Республики Беларусь, которому пенсия назначена по законодательству Республики Беларусь и выплачивалась в соответствии с двусторонними международными договорами (соглашениями), в частности, согласно Договору, пособие на погребение выплачивается Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – Фонд). Органы по труду, занятости и социальной защите не вправе производить выплату пособия на погребение в случае смерти пенсионера, которому  пенсия выплачивалась по месту жительства за границей.
Таким образом, в первом случае пособие на погребение выплачивается  Фондом.
В случае смерти лица, проживавшего на день смерти на территории Республики Беларусь, выплата пенсии которому производилась из другого государства без применения  двусторонних международных договоров (соглашений) (пенсионер самостоятельно организовывал получение пенсии из другого государства через банк посредством банковской платёжной карточки либо иным способом), пособие на погребение выплачивается органом другого государства, выплачивавшим пенсию.
Во втором случае пособие на погребение в Республике Беларусь не выплачивается. Лицу, которое произвело захоронение, следует обращаться за пособием на погребение непосредственно в орган другого государства, которым производилась выплата пенсии до дня смерти пенсионера.
Вопрос. Смерть государственного служащего наступила в период государственной службы 17 октября 2016 г. На какие выплаты имеет право член его семьи, взявший на себя организацию  погребения?
Ответ. Согласно статье 31 Закона № 55-З пособие на погребение в случае смерти работника, за которого уплачивались обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование, выплачивается за счет средств бюджета фонда.
Пособие на погребение выплачивается в размере средней заработной платы работников в республике за позапрошлый месяц относительно месяца наступления смерти (статья 32 Закона № 55-З).
Пособие на погребение в случае смерти работника выплачивается плательщиком по месту работы умершего (пункт 7 Положения № 585).
Кроме того,  Положением о порядке выплаты единовременного пособия в случае смерти государственного служащего, в том числе вышедшего в отставку (на пенсию при наличии права на отставку), утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.10.2003 № 1246, установлено, что в случае смерти государственного служащего его семье выплачивается единовременное пособие в размере двукратной средней заработной платы рабочих и служащих в республике за позапрошлый месяц (относительно месяца наступления смерти).
Единовременное пособие в случае смерти государственного служащего является дополнительно установленной государством гарантией для государственных служащих и выплачивается независимо от выплаты пособия на погребение в соответствии с Законом № 55-З.
Выплата единовременного пособия в случае смерти государственного служащего производится на основании заявления члена семьи, взявшего на себя организацию его погребения, копии свидетельства о смерти, выданного органами, регистрирующими акты гражданского состояния, или местными исполнительными и распорядительными органами по месту жительства или смерти умершего, и копии трудовой книжки для подтверждения последнего места работы.
Выплата единовременного пособия в случае смерти государственного служащего производится по месту службы умершего или по его последнему месту государственной службы перед выходом в отставку (на пенсию при наличии права на отставку).
Выплата единовременного пособия членам семьи в случае смерти государственного служащего осуществляются в пределах средств, предусмотренных на содержание государственного органа в соответствии со сметой, утвержденной в установленном порядке. Расходы на его выплату подлежат восстановлению из средств республиканского бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Республики Беларусь, либо за счет других предусмотренных законодательством источников финансирования содержания данного государственного органа.
Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае члену семьи умершего государственного служащего по месту его службы на день смерти  выплачивается пособие на погребение и единовременное пособие в случае смерти государственного служащего.


[1] Специализированная организация - юридическое лицо, созданное местными исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня для осуществления похоронного дела на территории соответствующей административно-территориальной единицы, либо организация, в уставном фонде которой 50 и более процентов акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, уполномоченная местными исполнительными и распорядительными органами базового территориального уровня осуществлять похоронное дело (статья 1 Закона № 55-З).

Наиболее популярные вопросы, задаваемые специалистам Фонда социальной защиты населения

15. Вопрос: Работник с 16.03.2015 по 01.04.2015 отсутствовал на работе без уважительных причин. Наниматель издал приказ (02.04.2015) об увольнении работника 16.03.2015 за прогул без уважительной причины в соответствии с п.5 ст.42 ТК и выплатил ему денежную компенсацию за неиспользованные дни трудового отпуска. Выплата денежной компенсации произведена 02.04.2015. Следует ли начислять взносы?

Ответ: Да, следует.

Обязательному государственному социальному страхованию подлежат граждане, работающие по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и частных нотариусов, а также на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм (ст. 7 Закона об основах государственного социального страхования).

В соответствии со ст.2 Закона об обязательных страховых взносах объектом для начисления обязательных страховых взносов в бюджет фонда являются для работодателей и работающих граждан - выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные в пользу работающих граждан по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, кроме предусмотренных Перечнем, но не выше пятикратной величины средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются обязательные страховые взносы.

Учитывая вышеизложенное, суммы денежных средств, начисленные и выплаченные работнику после его увольнения, не являются объектом для начисления взносов в бюджет фонда, кроме доначисленных сумм заработной платы, которые отражаются в месяцах, за которые они должны быть начислены в период действия трудового договора.

В том случае, если у работника, которым совершен длительный прогул, днем увольнения является последний день его работы, то на выплаты, причитающиеся работнику в день издания приказа об увольнении, взносы начисляются в установленном порядке. Соответственно, это сумма подлежит отражению в индивидуальных  сведениях по форме ПУ-3, представляемых плательщиком в месяце, на который приходится день увольнения согласно приказу об увольнении.

16. Вопрос: В организации срок выплаты зарплаты 15 число последующего месяца. Работница сдала в бухгалтерию больничный по беременности и родам 1 июля. Когда ей должны выплатить пособие по беременности и родам?

Ответ: Порядок назначения и выплаты пособия по беременности и родам установлен Законом «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29.12.2012 г.  № 7-З и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 № 569.

Пособия по беременности и родам назначаются в течение 10 дней со дня обращения, а в случае запроса либо представления документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации, необходимой для назначения пособия, – в течение одного месяца (пункт 36 Положения о пособиях семьям, воспитывающим детей).

В соответствии со статьёй 5 Закона о государственных пособиях семьям и пунктами 13 и 36 Положения о пособиях семьям, воспитывающим детей, плательщик обязательных страховых взносов, назначающий пособия по беременности и родам, обязан выплачивать их работникам единовременно за весь период, удостоверенный листком нетрудоспособности, и своевременно в дни, установленные для выплаты заработной платы того месяца, в котором они были назначены. Сроки и периодичность выплаты заработной платы устанавливаются законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором (статьи 55 и 73 ТК).

Учитывая, что листок нетрудоспособности по беременности и родам представлен для оплаты 1 июля, пособие по беременности и родам должно быть назначено в июле месяце и выплачено не позднее 15 августа (срок выплаты заработной платы за июль месяц).

В случае несвоевременной выплаты заработной платы в установленные сроки (задержки ее выплаты на один календарный месяц и более) или при недостатке начисленных обязательных страховых взносов, на основании заявки и необходимых документов, предоставленных нанимателем, финансирование выплаты пособий осуществляется органами Фонда.

17. Вопрос: Работница родила ребенка 15 июня. Сдала 20 июня в бухгалтерию заявление и все необходимые документы для назначения пособий при рождении ребенка. Срок выплаты заработной платы по трудовому договору 10 число месяца, следующего за расчетным,
а аванса – 25 число текущего месяца. Когда должны быть выплачены единовременное пособия?

Ответ: Пособия женщинам, ставшим на учет в государственных организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, и пособия в связи с рождением ребенка назначаются комиссиями по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, создаваемыми в государственных органах, организациях любых организационно-правовых форм, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Сроки назначения и выплаты единовременных пособий при рождении ребенка такие же, как и для пособия по беременности и родам. Назначаются единовременные пособия при рождении ребенка в течение 10 дней со дня обращения, а в случае запроса либо представления документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации, необходимой для назначения пособия, – в течение одного месяца, выплачиваются единовременно в дни, установленные для выплаты заработной платы того месяца, в котором они были назначены.

Учитывая, что пакет документов работница представили 20 июня, в случае отсутствия необходимости запрашивать или дополнительно представлять документы и (или) сведения, единовременные пособия при рождении ребенка должны быть назначены не позднее 29 июня и выплачены ей не позднее 10 июля (срок выплаты заработной платы за июнь месяц).

18. Вопрос: Сотрудница находится на больничном по беременности и родам, воспитывает 2 детей (старший 16.02.2010 г.р. и младший 08.04.2016 г.р.). В апреле месяце 2016 года обратилась за пособиями при рождении младшего ребенка и семейным пособием. Когда и с какого периода необходимо назначить семейное пособие?

Ответ: Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям на детей в возрасте от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до 3 лет регулируется нормами Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия семьям на детей в возрасте от 3
до 18 лет в период воспитания ребенка в возрасте до трех лет, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 09.12.2014 № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей».

Днем возникновения права на назначение семейного пособия является день назначения пособия по уходу за ребенком в возрасте
до 3-х лет (пункт 6 Положения о назначении семейного пособия).

Для лиц, которым пособие по уходу до 3-х лет назначается со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам, днем возникновения права на семейное пособие является день рождения ребенка.

В случае, если сотрудница сама будет осуществлять уход за младшим ребенком, назначение семейного пособия должно производиться комиссией после оформления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, представления ею заявления и пакета документов не ранее дня назначения пособия по уходу до 3 лет на период со дня рождения младшего ребенка по день исполнения ему возраста
3-х лет, т.е. с 08.04.2016 по 08.04.2019. Пособие по уходу до 3-х лет назначается в данном случае со дня, следующего за днем окончания периода освобождения от работы, установленного листком нетрудоспособности по беременности и родам, до дня исполнения ему возраста 3-х лет (по 08.04.2019).

В случае выхода сотрудницы на работу и назначения пособия по уходу до 3-х лет другому родственнику или члену семьи ребенка, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, семейное пособие назначается матери (сотруднице) со дня рождения младшего ребенка по день исполнения ему возраста 3-х лет.

19. Вопрос: Численность работающих в организации
свыше 15 человек. Ежемесячное детское пособие выплачивается несвоевременно. Срок выплаты заработной платы по коллективному договору 10 числа месяца, следующего за расчетным, аванса – 25 числа текущего месяца? Кто контролирует своевременность выплаты пособий, куда можно обратиться в случае несвоевременной выплаты пособий? Можно ли получать пособие в другом месте? Может ли Фонд социальной защиты населения помочь в выплате пособий?

Ответ: В полной семье государственные пособия назначаются по месту работы матери ребенка. Матери (мачехе), являющейся индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, лицом, осуществляющим деятельность в сфере агроэкотуризма, лицом, выполняющим работу по гражданско-правовому договору, предметом которого являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, лицом, работающим в религиозной организации, коммерческой организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно, у индивидуального предпринимателя, нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально, единовременные и ежемесячные государственные пособия назначаются в органах по труду, занятости и социальной защите в соответствии с регистрацией по месту жительства (месту пребывания) матери ребенка (статья 20 Закона о государственных пособиях семьям).

Если мать в полной семье не работает (не служит, не учится), государственные пособия назначаются по месту работы отца ребенка. В случае, когда отец ребенка работает в коммерческой микроорганизации, или оба родителя не работают (не служат, не учатся) единовременные и ежемесячные государственные пособия назначаются в органах социальной защиты.

При назначении государственных пособий по месту работы отца они могут выплачиваться матери ребенка через банки или объекты почтовой связи на основании ее заявления (пункт 2 Положения о пособиях семьям, воспитывающим детей).

В соответствии со статьями 5, 20 Закона о государственных пособиях семьям и пунктом 13 Положения о пособиях семьям, воспитывающим детей, плательщик, назначивший ежемесячные пособия, обязан выплачивать их работникам за текущий месяц своевременно в дни, установленные для выплаты заработной платы. Сроки и периодичность выплаты заработной платы устанавливаются законодательством, коллективным договором, соглашением или трудовым договором (статьи 55 и 73 ТК).

Учитывая, что в организации определено производить выплату заработной платы 2 раза в месяц в сроки: аванс – 25 числа текущего месяца, окончательный расчет – 10 числа месяца, следующего за расчетным, ежемесячные пособия должны выплачиваться не позднее
25 числа каждого месяца.

Согласно подпункту 6.65 пункта 6 Положения о комитете по труду, занятости и социальной защите Минского областного исполнительного комитета, утвержденного решением Минского областного исполнительного комитета от 19.08.2011 № 1112, контроль за своевременностью выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, нанимателями Минской области возложен на Комитет по труду, занятости и социальной защите Миноблисполкома.

Учитывая, что законодательством обязанность по выплате государственных пособий возложена на плательщика обязательных страховых взносов. При невыполнении нанимателем своих обязательств за получателем остается право разрешения вопроса в судебном порядке.

Органами Фонда осуществляется финансирование выплаты пособий в случае несвоевременной выплаты заработной платы в установленные сроки (задержки ее выплаты на один календарный месяц и более) или при недостатке начисленных обязательных страховых взносов, на основании заявки и необходимых документов, предоставленных нанимателем.

20. Вопрос: Работница находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет. Учредители приняли решение о ликвидации организации. Ежемесячные пособия выплачивают несвоевременно. Увольняться женщина не хочет. Может ли сотрудница получать ежемесячные пособия по месту работы мужа (организация не коммерческая).

Ответ: Да может.

Согласно пункту 13 Положения о пособиях семьям, воспитывающим детей, и письму Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.06.2015 № 19-1642 единовременные и ежемесячные государственные пособия, не выплаченные в установленные сроки по месту работы (службы), учебы, прохождения подготовки в клинической ординатуре по объективным причинам (плательщики обязательных страховых взносов, выплачивающие пособия, не осуществляют финансово-хозяйственную деятельность, не производят начисления заработной платы и обязательных страховых взносов, находятся в стадии ликвидации, в отношении их проводится процедура экономической несостоятельности (банкротства)), могут выплачиваться другой организацией, являющейся плательщиком обязательных страховых взносов, определяемой комиссией по назначению пособий областных (Минского городского) управлений Фонда.

Для рассмотрения на территориальной комиссии вопроса о назначении и выплате ежемесячного пособия по месту работы мужа сотруднице необходимо написать заявление на имя ликвидатора (руководителя организации) с указанием места работы мужа. Ликвидатор обращается с заявлением, ходатайством и документами, подтверждающими вышеуказанные объективные причины невыплаты пособий, в органы Фонда по месту своей регистрации для последующего решения данного вопроса.

Принятое решение территориальной комиссии о назначении и выплате ежемесячных пособий по месту работы мужа будет направлено в адреса сотрудницы, ее организации и организации мужа. Для назначения пособия в организации мужа необходимо написать заявление и представить дополнительно пакет документов, указанных в соответствующих подпунктах пункта 2 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 года № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан», и пунктах Положения о пособиях семьям, воспитывающим детей.

21. Вопрос: Работница не состоит в браке, воспитывает двоих детей одна. Организация постоянно задерживает выплату заработной платы и ежемесячных пособий. Решений о ликвидации и о банкротстве организации нет. Может ли она получать пособия в органах социальной защиты?

Ответ: Нет не может.

Поскольку организация, в которой работает сотрудница, осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, производит начисление заработной платы и обязательных страховых взносов, не находится в стадии ликвидации, в отношении ее не проводится процедура банкротства.

В случае расторжения трудовых отношений с данной организацией (увольнении), назначение и выплата ежемесячных пособий будет производиться органами социальной защиты после представления заявления и пакета документов, указанных в соответствующих подпунктах пункта 2 Указа № 200.

К сведению плательщиков!

В связи с проведением деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь (Указ Президента Республики Беларусь от 4 ноября 2015 г. № 450) Логойский районный отдел Минского областного управления Фонда социальной защиты населения сообщает следующее.
Отчетность о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (форма 4-фонд, форма 4 – платежи) за 2 квартал 2016 года заполняется и представляется в органы Фонда в денежных знаках образца 2000 года (без учета деноминации), начиная с 3 квартала 2016 года, - в денежных знаках образца 2009 года (с учетом деноминации).
В индивидуальных сведениях по форме ПУ-6 за 2 квартал 2016 года, представляемых в органы Фонда одновременно со сдачей отчетности формы 4-платежи, указываются суммы в денежных знаках образца 2000 года (без учета деноминации), начиная с 3 квартала 2016 года, - в денежных знаках образца 2009 года (с учетом деноминации).
В индивидуальных сведениях по форме ПУ-6 (тип формы – назначение пенсии), представляемые в органы Фонда, начиная с 1 июля 2016 года, указываются суммы в денежных знаках образца 2009 года (с учетом деноминации).
В индивидуальных сведениях по форме ПУ- 3, начиная с 1 июля 2016 года, за период с 01.01.2003 по 30.06.2016 указываются суммы в денежных знаках образца 2000 года (без учета деноминации), за периоды с 01.07.2016 – в денежных знаках образца 2009 года (с учетом деноминации).
Дана информация размещена на сайте Фонда и на Корпоративном портале Фонда http://portal.ssf.gov.by.
По всем возникающим вопросам необходимо обращаться в Логойский районный отдел Минского областного управления Фонда, по адресу: г. Логойск, ул. Советская,11, тел. 55641, 54764, 52120, 54806.

Логойский райотдел Миноблуправления Фонда

на наиболее часто повторяющиеся вопросы, поступающие в Минское областное управление Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

1. Вопрос: Индивидуальный предприниматель в 2015 году работал по гражданско-правовому договору в ООО. Является ли это освобождением от уплаты обязательных страховых взносов за себя в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда)?

Ответ: Нет, не является.

Индивидуальные предприниматели подлежат обязательному государственному социальному страхованию. Следовательно, они должны уплачивать обязательные страховые взносы в бюджет фонда.

Добровольный порядок уплаты взносов установлен только для индивидуальных предпринимателей, которые одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности:

состоят в трудовых, а также связанных с ними отношениях, основанных на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых форм, являются собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняют функции руководителей этих юридических лиц;

являются получателями пенсий;

имеют право на пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

получают профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование в дневной форме получения образования. При этом какие-либо другие исключения в отношении указанной категории граждан законодательством не установлены.

Учитывая, что в 2015 году индивидуальный предприниматель состоял в гражданско-правовых, а не трудовых отношениях, основания для освобождения от уплаты взносов за указанный период отсутствуют. Следовательно, он обязан уплатить обязательные страховые взносы в бюджет фонда за 2015 год в общеустановленном порядке.

2. Вопрос: Индивидуальный предприниматель работает по трудовому договору в частном унитарном предприятии. Необходимо ли ему уплачивать за себя страховые взносы в бюджет фонда?

Ответ: Нет.

Индивидуальным предпринимателям, которые одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности состоят в трудовых и связанных с ними отношениях, предоставлено право добровольного участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию (статья 7 Закона Республики Беларусь от 31.01.1995
№ 3563-ХII «Об основах государственного социального страхования»).

Соответственно, при наличии у индивидуального предпринимателя основного места работы (трудовой договор) страховые взносы в бюджет фонда им не уплачиваются.

Следует отметить, что с 2003 года Фонд социальной защиты населения ведет персонифицированный учет данных о трудовой деятельности застрахованных лиц. Сведения о приеме-увольнении ежеквартально представляются в органы Фонда работодателем. Таким образом, дополнительно представлять документы о трудовых отношениях в органы Фонда нет необходимости.

3. Вопрос: Индивидуальный предприниматель обучается за границей? Необходимо ли ему уплачивать страховые взносы в бюджет фонда?

Ответ: Да.

Согласно статье 7 Закона об основах государственного социального страхования индивидуальные предприниматели подлежат обязательному государственному социальному страхованию. Соответственно, они должны уплачивать обязательные страховые взносы в бюджет фонда.

Добровольный порядок уплаты взносов установлен только для индивидуальных предпринимателей, которые одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности:

состоят в трудовых, а также связанных с ними отношениях, основанных на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых форм, являются собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняют функции руководителей этих юридических лиц;

являются получателями пенсий;

имеют право на пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

получают профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование в дневной форме получения образования.

Добровольность уплаты распространена на тех индивидуальных предпринимателей (граждан Республики Беларусь) у которых в период занятия предпринимательской деятельностью формируется стаж для назначения трудовой пенсии по другим основаниям (в связи с работой по трудовому договору, уходом за ребенком до трех лет, обучением) либо уже получающим пенсию. Период обучения за границей в стаж работы для назначения пенсии не засчитывается. Следовательно, в период обучения индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке в Республике Беларусь, за границей взносы в бюджет фонда уплачиваются в установленном законодательством порядке (за исключением случаев, когда направление на учебу имело место в силу соглашения между государствами).

4. Вопрос: Физическое лицо, является одним из собственников предприятия и выполняет функции руководителя на основании заключенного договора на управления как индивидуальный предприниматель. Необходимо ли данному предприятию уплачивать страховые взносы в бюджет фонда за указанное лицо?

Ответ: Да.

Юридические лица в качестве плательщиков обязательных страховых взносов в бюджет фонда за физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, являющихся собственником имущества (участником, членом, учредителем) юридического лица и выполняющих функции его руководителя, определены пунктом 1-1 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей  в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 40. Руководители отнесены к числу плательщиков взносов, как одна из категорий работающих граждан.

Учитывая изложенное, юридическое лицо в общеустановленном порядке начисляет и уплачивает взносы на сумму вознаграждения за выполнение функций руководителя индивидуальным предпринимателем, являющимся одновременно учредителем организации.

Сумма страховых взносов в бюджет фонда за руководителя-учредителя должна быть исчислена из суммы выплат вознаграждений за услуги по управлению предприятием, ограниченной пятикратной величиной средней заработной платы работников в республике, но не менее чем из суммы проиндексированной минимальной заработной платы, установленной законодательством.

Размеры взносов на пенсионное страхование составляют для работодателя (юридического лица) 28 процентов, на социальное страхование – 6 процентов. Работодатель – юридическое лицо уплачивает взносы на пенсионное и социальное страхование за работающих граждан в размере 34 процента (28 + 6) и начисляет, удерживает и перечисляет взносы на пенсионное страхование в размере 1 процента, подлежащие уплате работающими гражданами.

Обращаем внимание, что индивидуальные предприниматели подлежат обязательному государственному социальному страхованию. С 29.07.2015 вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 25.04.2015 № 174, который внес изменения в Положение об уплате обязательных страховых взносов. В отношении индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняющих функции его руководителя, с 29.07.2015 предусмотрена обязательная уплата взносов в бюджет фонда только юридическим лицом за указанного руководителя. Уплата взносов индивидуальным предпринимателем за себя осуществляется в добровольном порядке.

5. Вопрос: Индивидуальный предприниматель получает образование в магистратуре, освобождается ли он от уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда?

Ответ: Да.

Индивидуальные предприниматели подлежат обязательному государственному социальному страхованию. Следовательно, они должны уплачивать обязательные страховые взносы в бюджет фонда.

Добровольный порядок уплаты взносов установлен только для индивидуальных предпринимателей, которые одновременно с осуществлением предпринимательской деятельности:

состоят в трудовых, а также связанных с ними отношениях, основанных на членстве (участии) в организациях любых организационно-правовых форм, являются собственниками имущества (участниками, членами, учредителями) юридических лиц и выполняют функции руководителей этих юридических лиц;

являются получателями пенсий;

имеют право на пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

получают профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование в дневной форме получения образования.

 При этом какие-либо другие исключения в отношении указанной категории граждан законодательством не установлены.

Согласно пп. 3, 5 ст. 202 Кодекса Республики Беларусь об образовании высшее образование подразделяется на две ступени, на второй из которых присваивается степень магистра.

6. Вопрос: Индивидуальный предприниматель в 2015 году одновременно работал по трудовому договору в Российской Федерации. В орган фонда по месту постановки на учет представлена ксерокопия трудовой книжки. Дает ли право указанный документ на освобождение от уплаты обязательные страховые взносы?

Ответ: Нет.

В отношении граждан Республики Беларусь применяются нормы Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 г. Так, застрахованные лица, на которых распространяется действие этого Договора, подпадают исключительно под действие законодательства той Договаривающейся Стороны, на территории которой они выполняют работу (часть первая статьи 5 Договора).

Так, в соответствии со статьей 10 Договора каждая Договаривающаяся Сторона назначает и исчисляет пенсию (за исключением социальной пенсии) на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории, с применением положений настоящего Договора и своего законодательства.

Таким образом, льготу по уплате страховых взносов в Республике Беларусь имеют лишь те индивидуальные предприниматели, у которых в период занятия предпринимательской деятельности формируется стаж для назначения трудовой пенсии за пределами Республики Беларусь (то есть за него иностранный наниматель уплачивает страховые взносы на пенсионное страхование в государстве трудоустройства). Основанием для применения льготы в данном случае является выданная Пенсионным Фондом Российской Федерации справка (сведения) о том, что в указанный период индивидуальный предприниматель работал по трудовому договору в Российской Федерации.

7. Вопрос: Индивидуальный предприниматель является гражданином иностранного государства и имеет вид на жительство в Республике Беларусь. Необходимо ли ему производить уплату страховых взносов в бюджет фонда?

Ответ: Да, с 01.01.2016

В соответствии с пунктом 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 31.12.2015 № 534 «О вопросах социального обеспечения» иностранные граждане и лица без гражданства, работающие в Республике Беларусь или являющиеся индивидуальными предпринимателями, подлежат обязательному государственному социальному страхованию на условиях, установленных законодательством для граждан Республики Беларусь. Соответственно, с 01.01.2016 иностранные граждане, являющиеся индивидуальными предпринимателями, обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет фонда в общеустановленном порядке.

8. Вопрос: Индивидуальный предприниматель, является получателем пенсии на ребенка-инвалида, получателем пенсии по случаю потери кормильца. Обязан ли он уплачивать обязательные страховые взносы в бюджет фонда.

Ответ: Да, обязан.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь от 29.02.1996 № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь» индивидуальные предприниматели являются плательщиками обязательных страховых взносов в бюджет фонда.

Частью четвертой статьи 7 Закона об основах государственного социального страхования и пунктом 7 Положения об уплате обязательных страховых взносов индивидуальным предпринимателям, являющимся получателями пенсий предоставлено право добровольного участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию (при изъявлении желания).

Таким правом пользуются индивидуальные предприниматели, которым пенсия (по возрасту, инвалидности, случаю потери кормильца, за выслугу лет и др.) назначена непосредственно самому лицу.

В том случае если индивидуальный предприниматель, представляя интересы ребенка, является получателем его пенсии (по инвалидности, случаю потери кормильца), то этот случай не подпадает под действие норм статьи 7 Закона об основах государственного социального страхования и пункта 7 Положения об уплате обязательных страховых взносов.

9. Вопрос: Как начисляются взносы в Фонд социальной защиты населения за периоды, когда индивидуальный предприниматель:

приостановил деятельность, уведомив ИМНС;

подал заявление о ликвидации индивидуального предпринимателя в РИК;

приостанавливает деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3-х лет.

Ответ: 

В соответствии с п. 7 Положения об уплате обязательных страховых взносов взносы не уплачиваются индивидуальными предпринимателями за периоды приостановления ими своей деятельности в случаях, предусмотренных законодательными актами, а именно:

в случае прекращения деятельности (Пункт 4 Положения о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования»);

в случае вынесения индивидуальному предпринимателю приговора, связанного с лишением права заниматься предпринимательской деятельностью (пункт 20 Положения о ликвидации);

в случае приостановления деятельности в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3-х лет согласно Положению о порядке приостановления деятельности индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, адвокатов, физических лиц, осуществляющих предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3-х лет, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.10.2013 № 919, в целях реализации Указа Президента Республики Беларусь от 09.10.2013 № 462 «О некоторых вопросах назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей».

Иные случаи приостановления деятельности индивидуальными предпринимателями законодательными актами не предусмотрены.

Для индивидуального предпринимателя, в отношении, которого начата процедура прекращения его деятельности (на основании соответствующего уведомления регистрирующего органа (МГИК) о начале такой процедуры), сумма платежа рассчитывается до дня принятия решения о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (пункт 10-1 Положения об уплате обязательных страховых взносов).

Для индивидуального предпринимателя, приостановившего деятельность в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3-х лет согласно Положению о приостановлении деятельности индивидуальных предпринимателей предусмотрена подача заявления в ИМНС по месту постановки на учет. Датой приостановления деятельности, считается дата подачи заявления. Период освобождения от уплаты обязательных страховых взносов наступает с момента (даты) подачи заявления, но не ранее даты рождения ребенка.

Следует обратить внимание, что письменное уведомление инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь о приостановлении деятельности и неуплата налогов в других случаях, не является случаем, предусмотренным законодательными актами, и не освобождает от уплаты взносов в бюджет фонда.

10. Вопрос: Организация (резидент Республики Беларусь) заключает трудовые договора с иностранными гражданами (Российской Федерации, Польша, Армения). Необходимо ли данному предприятию уплачивать страховые взносы в бюджет фонда за указанных лиц с начислений, начиная с января 2016?

Ответ: Да, необходимо.

C 01.01.2016 в число лиц, подлежащих обязательному государственному социальному страхованию, включены иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, у юридических лиц, а также на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм (Подпункт 1.3 пункта 1 Указа о вопросах социального обеспечения).

Соответственно, работодатели за указанных лиц обязаны уплачивать взносы по государственному социальному страхованию в бюджет фонда в порядке, определяемом законодательством (Положение об уплате обязательных страховых взносов).

Размер обязательных страховых взносов составляет 35 процентов, из них: на пенсионное страхование – 29 процентов; на социальное страхование – 6 процентов (статья 3 Закона об обязательных страховых взносах).

Следовательно, при найме по трудовым договорам (контрактам) работников, являющихся иностранными гражданами, в том числе гражданами государств-членов Евразийского экономического союза (граждан Российской Федерации, Армении), обязательные страховые взносы в бюджет фонда начисляются и уплачиваются на условиях, установленных законодательством для граждан Республики Беларусь, т.е. в размере 35 %.

11. Вопрос: Организация выплачивает молодым сотрудникам, завершившим обучение в университете, единовременное пособие в размере тарифной ставки для лиц переезжающих на работу в другую местность. Начисляются и уплачиваются ли страховые взносы?

Ответ: Не начисляются.

На выплаты, предусмотренные п.3 Перечня выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, в том числе по профессиональному пенсионному страхованию, в бюджет фонда и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белорусское республиканское унитарное страховое предприятие «Белгосстрах», утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 № 115. В частности, компенсации в целях возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей, в том числе перечисленных в статье 96 Трудового Кодекса Республики Беларусь, страховые взносы не начисляются.

Работникам, переезжающим на работу в другую местность в связи с переводом, приемом в соответствии с предварительной договоренностью, выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, выпускникам, направленным на работу, переезжающим в другую местность, возмещается, в частности, единовременное пособие на самого работника, выпускника в размере его месячной тарифной ставки (оклада) по новому месту работы. При этом единовременное пособие на них выплачивается в том случае, если они переезжают на новое место жительства работника до истечения одного года со дня фактического предоставления им жилого помещения (ст.96 ТК).

В связи с этим страховые взносы на единовременное пособие в размере тарифной ставки выпускникам, направленным на работу, переезжающим в другую местность, не начисляются.

12. Вопрос: Предприятие выплачивает выпускнику ВУЗа денежную помощь молодому специалисту. Является ли данная выплата объектом для начисления страховых взносов в бюджет фонда?

Ответ: Да, является.

В соответствии со статьей 2 Закона об обязательных страховых взносах объектом для начисления обязательных страховых взносов в бюджет фонда для работодателей и работающих граждан являются выплаты всех видов в денежном и (или) натуральном выражении, начисленные в пользу работающих граждан по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, кроме предусмотренных Перечнем выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, но не выше пятикратной величины средней заработной платы работников в республике за месяц, предшествующий месяцу, за который уплачиваются взносы.

Пунктом 7 Перечня выплат определено, что объектом для начисления обязательных страховых взносов в бюджет фонда не являются суммы материальной помощи, оказываемой в соответствии с законодательными актами, а также в связи со вступлением в брак, рождением ребенка, постигшим их стихийным бедствием, пожаром, хищением имущества, увечьем, смертью их близких родственников. Расширительное применение данного пункта не допускается.

В связи с этим, на денежную помощь молодым специалистам, производимую в соответствии с подпунктом 3.4 пункта 3 статьи 48 Кодекса Республики Беларусь об образовании, страховые взносы в бюджет фонда начисляются в общеустановленном порядке.

13. Вопрос: На предприятии проводится областная спартакиада по различным видам спорта. За призовые места победителям и призерам выплачивается единовременное вознаграждение в соответствии с положением о проведении спартакиады. Нужно ли начислять страховые взносы на единовременное вознаграждение победителям?

Ответ: Да, нужно начислять.

Страховые взносы не начисляются на суммы средств работодателя, направленные на поощрение работников за участие в спортивных мероприятиях (абзац 6 п.4 Перечня выплат).

Спортивными мероприятиями являются спортивные соревнования и подготовка к ним. Спортивное соревнование – это состязание среди спортсменов (команд спортсменов) по виду (видам) спорта в целях определения победителей, спортивных результатов, проводимое в соответствии с правилами спортивных соревнований по виду спорта и положением о проведении (регламентом проведения) спортивного соревнования (абзацы 10 и 12 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 04.01.2014 № 125-З «О физической культуре и спорте»).

Мероприятие соревновательного характера, направленное на физическое и духовное развитие человека, укрепление здоровья и профилактику заболеваний, рациональное проведение досуга, формирование потребности в регулярных занятиях физической культурой и спортом, не относится к спортивному. Следовательно, поощрение (независимо от его формы и вида) работников за участие в мероприятиях соревновательного характера не подпадает под действие абзаца 6 п. 4 вышеназванного Перечня выплат, соответственно, является объектом для начисления страховых взносов.

14. Вопрос: С какой даты юридические лица являются плательщиками в бюджет фонда за индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками имущества (учредителями) юридических лиц и выполняющих функции руководителей этих юридических лиц?

Ответ: С 27 февраля 2014 года.

Указом Президента Республики Беларусь от 21.02.2014 № 87 внесены отдельные изменения в Положение об уплате обязательных страховых взносов. Пунктом 1-1 предусмотрено, что юридические лица являются плательщиками в бюджет фонда за физических лиц, являющихся собственником имущества (участником, членом, учредителем) юридических лиц и выполняющих функции его руководителя. При этом указанная норма применяется юридическими лицами без каких-либо ограничений в отношении всех физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данная норма введена
с 27.02.2014.

 

Ведение персонифицированного учета на территории Логойского района Минской области

В соответствии с законодательством, для исчисления пенсии периоды работы после 01 января 2003 года, в течение которых производилась уплата обязательных страховых взносов, и выплаты, на которые начислялись обязательные страховые взносы, подтверждаются сведениями из базы данных индивидуального (персонифицированного) учета. Информация выдается в форме выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании запросов органов, по труду, занятости и социальной защите. Запросы направляются в органы Фонда в установленном порядке, без участия физического лица и представителя нанимателя. Со своей стороны, наниматель обязан представлять в установленном законодательством сроки в территориальные органы Фонда по месту регистрации, документы персонифицированного учета.
Ведение персонифицированного учёта в Логойском районном отделе Фонда в течение первых трех месяцев 2016 года было направлено, в первую очередь, на пополнение индивидуальных лицевых счетов (далее – ИЛС) застрахованных лиц сведениями, необходимыми для назначения пенсии. В этих целях  в соответствии с Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования» Логойским районным отделом осуществлялся прием и обработка форм ПУ-2, содержащих сведения о приеме и увольнении за IV квартал 2015 года, форм ПУ-3, содержащих  сведения о начисленных страховых взносах и заработке работающих граждан за 2015 год, а также о сумме уплаченных страховых взносов за 2015 год по каждому месяцу, как  в части, удержанной суммы из выплат работнику, так и в части, уплаченной организацией.
По состоянию на 01.04.2016 в Логойском районном отделе открыто -23857 индивидуальных лицевых счетов. За 3 месяца 2016 года принято и обработано более 24790 документов персонифицированного учета.
До 31 марта 2016 года 858 плательщиков района должны были предоставить форму ПУ-3 «исходная» за 2015 год. Кроме того, всем плательщикам необходимо было предоставить  пояснительные записки к пачкам документов персонифицированного учета, содержащим формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения».
В этом году, впервые за 13 лет ведения персонифицированного учета в Республике Беларусь, сроки приема формы ПУ-3 были перенесены на 10 дней – по 10 апреля 2016 года включительно.
В целом по району работа по своевременному принятию формы ПУ-3 «Индивидуальные сведения» до 10 апреля была завершена. Но по состоянию на 11.04.2016 форма ПУ-З за 2015 год не представлена следующими плательщиками:
ООО "Логойскнерудресурс" (УНП 690844866), ООО "Риттер-АГ" (УНП 690851856), Частное торгово-строительное унитарное предприятие "Оксидар" (УНП 191060455), ООО "Адвантажтрейд" (УНП 627004218), Частное торговое унитарное предприятие "БИЗНЕСИМПЭКС" (УНП 627004265).
В адрес руководителей организаций, нарушивших срок сдачи формы ПУ-3, направлены уведомления, Требования о представлении документов персонифицированного учёта, повестки для применения мер административного воздействия. Не выполнение  требования влечёт за собой административную ответственность в соответствии со статьёй 23.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях - Неисполнение выраженного в установленной законодательством форме требования должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, предписания органа государственной безопасности, представления органа государственной охраны.
Руководители девяти организаций допустили сдачу формы ПУ-З с неуплатой или неполной уплатой обязательных страховых взносов всего по 105 застрахованным лицам. Директор Государственного предприятия "Спутник-агро" Велинец Юрий Николаевич (форма сдана с неуплатой по 74 застрахованным лицам), ОДО "АккоТранс" Логойский р-н – директор Медунецкий Анатолий Наумович, СООО «ДАНИШ-БЕТОН» - директор Ююкин Сергей Викторович, ООО "ЛогойскСпецМонтаж" - Рыженков Александр Сергеевич, Глава КФХ "ВЕРШИНА 2014 - Сафроненко Олег Иванович,  учредитель ООО "БАСТ и К" Чугунов Юрий Валерьевич (по 10 застрахованным лицам), учредитель ООО "Техдеталь" - Вильтовский Виталий Петрович, учредители ООО "Белметаллтара" , ООО "М энд К".
Кроме того, при наличии отклонений по суммам, содержащимся в формах ПУ-3 и отраженным в отчете формы 4-Фонд должна представляться пояснительная записка.
На 10 апреля 2016 года не представили пояснительную записку 62 организации. По состоянию на 28.04.2016 имеют отклонения по пояснительной записке за 2015 год ООО "Логойскнерудресурс" (УНП 690844866), Филиал Частного предприятия "Славалекс" в г.Логойске (УНП 601073554), Частное строительное унитарное предприятие "Баутехсервис" (УНП 190893165).
В течение I квартала за нарушение сроков сдачи формы ПУ-2 «Прием и увольнение»  вынесено 5 постановлений плательщикам: ООО "Логогрупп" (УНП 690844057), Государственное предприятие "Спутник-агро"(УНП 690849140), ООО "БелКумысПром" (УНП 690657654), ООО "ОВУС Индустрия УГ" (УНП 690852773), СООО "АЛЬЯНСИНТЕРГРУПП" (УНП 190587731).
Проводимая с плательщиками работа, по своевременному и полному представлению документов персонифицированного учета, была направлена на выдачу в установленные законодательством сроки выписок,  содержащих всю информацию, необходимую для назначения или перерасчета пенсий застрахованным лицам.
По запросам Управления по труду, занятости и социальной защиты Логойского района  обработано, сформировано и выдано в I квартале 2016 года 184 выписки  из ИЛС застрахованных лиц. В случаях корректировки плательщиками информации, используемой для назначения пенсии, сформировано 23 повторные выписки.
В течение первого квартала 2016 года за получением информации со своего лицевого счёта в Логойский районный отдел обратились 15 застрахованных лиц.
Ещё одним направлением работы по вопросам персонифицированного учета, является работа с плательщиками по представлению документов, заверенных электронно-цифровой подписью (ЭЦП).
Представленные плательщиками Логойского района в первом квартале 2016 года документы персонифицированного учета, заверенные электронной цифровой подписью, составили 100% от общего количества обработанных документов. 85,4%, от общего количества принятых документов поступило через портал Фонда.

priem 21




b-db1

куда

ban-18
ban-10 copy
ban-122

000538 178395

    egrbanner1 

 

 

 

© 2013 Логойский районный исполнительный комитет
г. Логойск, ул. Советская 15. Тел./факс: 8 (01774) 55-1-41
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Разработка сайта — ООО «Инфоцентр Бай»
Информационно-техническая поддержка — УП «Минская волна»

Архив сайта за 2007-2012 годы
Нашли ошибку? Выделите её мышкой и нажмите Ctrl+Enter! Система Orphus

Уважаемые друзья!

Рад приветствовать всех, кто посетил официальный сайт Логойского районного исполнительного комитета!

Логойщина – пристоличный район, расположенный в 30 километрах к северу от Минска. Это прекрасная площадка для малого и среднего бизнеса и инвестпроектов. Это жемчужина спортивно-туристической Беларуси.

На карте района можно найти горнолыжные комплексы «Логойск» и «Силичи», агроусадьбы, базы отдыха, фермерские хозяйства, охотничьи угодья, предприятия различной формы собственности, объекты придорожного сервиса и другие интересные места для активного отдыха и трудовой деятельности.

Логойщина - это край с уникальной природой, где из-под земли бьют десятки родников с кристально чистой целебной водой. Это край с богатым прошлым и не менее богатым настоящим. Свой след оставили тут многие исторические вехи – от падения метеорита тысячелетия назад в окрестностях Логойска и паломничества через Плещеницы Ефросиньи Полоцкой до кровавого следа Великой Отечественной войны. Более 100 воинских захоронений, братских могил и обелисков свидетельствуют о жестоких боях и зверствах фашизма на Логойщине. Среди них – известный на всю Беларусь и за ее пределами мемориальный комплекс «Хатынь» и его филиал «Дальва».

Сегодня Логойщина это еще и привлекательная площадка для развития бизнеса. Тут созданы все условия для инвестиционной деятельности. Сформированы земельные участки под развитие объектов торговой инфраструктуры и производства, определены промышленные площадки, оборудованные инженерной инфраструктурой.

На территории района созданы и активно развиваются предприятия различной формы собственности, фермерские хозяйства и организации, работающие в сфере услуг. Все это и многое другое вы найдете на нашем сайте. Вы познакомитесь с инфраструктурой и достопримечательностями района, с его историей, получите информацию для деловых людей, узнаете, чем живет район сегодня.

Надеюсь, что знакомство с нашим краем в виртуальном пространстве перейдет во взаимовыгодные экономические связи, поможет наладить хорошие дружеские и партнерские отношения во всех сферах деятельности, привлечет еще больше туристов на нашу гостеприимную Логойщину.

Председатель Логойского районного исполнительного комитета Коледа Виктор Михайлович

×
×